作者：毛神大大
“陛下刚才说了，分封是为了帮助朝廷管理地方，化解六国余孽的威胁……”
李斯说道，“可，分封过大，让封国有反过来威胁朝廷的机会，也是不行的。
臣下斗胆建议，不若，可以在封国里同时实行分封制和郡县制，以加强朝廷对封国的控制，又能给更多的人富贵的机会，岂不是更好？”
什么？
听到李斯的话，群臣又是一愣，一阵意外。
又有分封制，又有郡县制？
这是在搞什么？
怎么感觉，那么乱呢？
“哦？不知李相的意思是……”
嬴政故作不解的问道。
第392章 这不是拥兵自重吗？
“陛下，当初周天子施行分封制，目的是让他们统领镇压和同化四方的蛮夷戎狄，这与我大秦要施行分封制有异曲同工之妙。”
李斯说道，“而我大秦，施行郡县制，是为了让地方只听从朝廷的统治，让地方失去对朝廷的威胁。这两者，看似完全不同，其实，也未必不能共存。”
“哦？既能统治四方，还能顺服于朝廷？”
嬴政笑问，“既如此，那你就说说吧，该如何共存？”
“诺。”
李斯躬身道，“陛下，诸侯国在地方存在的意义，是帮助朝廷解除地方的威胁，所以，地方肯定是要有一定的军权的。而诸侯国对于中央朝廷的威胁在于，可能违抗王命，以能自立。
固如此，若是让地方在军事上自立，而在法理和律法上顺从朝廷，那么，大多的危机，自然可解，不知陛下认为，如何？”
“恩，李相这个提议，却是很为新颖。”
嬴政点头说道，“如是地方完全如春秋战国之诸侯国，那是断然不行的！我大秦好不容易一统六国，天下归一，再分裂出去，那不是给朝廷树敌么？就算这一代的诸侯对朝廷还算忠心，但，过了两三代之后，甚至，只过了一代，便会与朝廷疏远，最终，与朝廷二心为敌！因此，大秦的诸侯，绝对不能像西周的诸侯那般！”
“陛下圣明！”
听到嬴政的话，百官当即附和道。
“陛下……臣下有一言想问，请陛下恩准。”
冯去疾躬身说道。
“言之。”
嬴政说道。
“陛下若是让群臣议论分封，固然是可，但是，大事在君，小事在臣。”
冯去疾小心说道，“臣下请问陛下，若是分封，将以何人来封为王？又，封几国？此事，陛下若是能决定，才为最好。”
恩？
这倒是……
群臣听了，纷纷附和。
没错，这分封的规则和制度，群臣都是可以参与讨论的。
但是，这个分封，这个王，有谁来当，创立多少国，乃至于，多大的国，最好还是嬴政自己来定。
“请陛下示下！”
几个大臣，纷纷说道。
“此事，朕也想了。”
嬴政说道，“那好，既然卿等问朕，朕也就说了。如是封国，朕愿封出七国！”
什么？
封出七国？
那么多？
听到嬴政的话，群臣全都一愣，一阵意外。
“七国？陛下，这是不是有点多啊……”
“是啊陛下，我大秦一统天下，也不过是灭了六国，这七国……”
“陛下三思，大秦断然不能再广立诸侯啊……”
群臣一阵进言说道。
“诸卿不必担忧。”
嬴政笑道，“诸卿以为，朕广立诸侯，是给六国余孽复国之机否？非也！
朕所要立者，非六国！且，朕要立诸侯之疆，也非六国之疆域！”
什么？
听到嬴政的话，众人这才一愣。
只听嬴政继续说道，“朕若是立诸侯，首先，诸侯之间，国土绝对不能连接，国土之内，更不能延绵千里。
而国土选境，于东海郡，泗水郡，胶东郡，济北郡，临淄郡，砀郡之六郡之内，选取国土。”
什么？
听到嬴政的话，群臣又是一愣。
这规模，几乎就是原本战国七雄之一的齐国的国土，加上鲁国，宋国，还有楚国在东海的一部分国土。
大约就是齐国胖一圈的范围……
如此选，集中是够集中的……
只是，这距离咸阳，是不是太远了一些？
“具体来言，乃是下邳之北，大河以南，濮阳以东。”
嬴政说道，“一封国之境，不可过百万。且，可直接重用六国勋贵，独，不能立齐人为贵。”
恩……恩？
什么？
您说啥？
在齐地附近立七国，直接重用六国勋贵，但是……
却唯独不能立齐国贵族？
听到嬴政的话，群臣一愣。
“陛下的意思是……”
“陛下圣明！如此乃是广利其他五国的诸侯，而唯独不给齐人机会，是让他们互斗？”
“呵呵……”
嬴政一笑，“我大秦灭扫六国，而齐国望风而降，留下的实力最为强劲。若是在齐地而立齐国旧贵，威胁过大。”
“陛下圣明！”
“另，扩建下邳驻营，于定陶，临淄，分别设立新的军营，徙周边原来的军队入内，在大河沿岸，设立军堡。”
嬴政说道，“如此，以来监视诸侯。”
“陛下圣明！”
“至于诸侯王的人选……”
嬴政说道，“朕考虑之下，决定，可从诸公子中遴选，也可从宗室之内选贤明者，此事，朕已经想好了人选，暂且不告诉你们。
而每诸侯国中，既要用老秦权贵，也要用六国旧贵，具体的，你们可以来构思制定！”
“陛下圣明，臣等谨记。”
群臣听罢，马上领命。
第393章 胡亥：卧槽，分封？
随即，一帮三公九卿，开始起了新的一轮的讨论和制定。
别看他们每次在朝局之上，都会争执不小，但是，论到真正的能力，那是完全不虚的。
而且，大秦之所以能征服六国，前线的将领固然厉害，而后方的朝廷，发挥的作用，也堪称巨大。
一切阴谋阳谋和统筹算计，都是他们在拿捏。
也正是因为如此，秦始皇嬴政在后面大刀阔斧的统一改革，才更能成功。
而在三公九卿讨论完毕之后，外面的宗室和勋贵，这才被放了进来，受到了通知。
当然，施行分封制这一策略，也是让这些宗室和勋贵，完全惊错意外。
而相比较这些三公九卿，这些勋贵和宗室，对于施行分封制，那自然是更加的青睐和接受。
为什么呢，太简单了！
因为周朝施行分封制和宗法制，受益的是谁？
正是宗室和勋贵！
比如，郑国，燕国，晋国，鲁国这些春秋的大国，都是宗室出身。
而像齐国这样的，乃是出自于勋贵。
当然，这还只是诸侯王的人选，还不包括诸侯国的地方勋贵们。
当不了诸侯王，那也能当诸侯国的贵族，享受非同一般的富贵！
比如晋国的公卿们，先是成了贵族，后来还三家分晋，成为诸侯。
再比如，田氏伐齐等。
当然，对于这些人来说，这一个决策，他们更多的都是被通知的份。
嬴政之所以如此做，那也是因为他们和朝廷公卿的不同。
朝廷公卿，再如何，必须也肯定会以中央朝廷的利益为重，然后，兼顾自己的利益。
而勋贵和宗室可不同了，他们肯定会在这件事情上，更考虑自己的利益。
他们的心境和地位性质，是不同的。
所以，嬴政才会让三公九卿们统一了意见之后，再把这些人召进来。
如此，核心的规则和框架一定，那勋贵和宗室，想要自己操作的空间，自然就有限了。
众人商议完毕，已经是将近破晓的事了。
嬴政随即遣散了众臣，宣李斯和蒙毅冯去疾几人，赶回赵家村。
……
“嘿，老赵？老四？老二？”
赵龙一早起来，看了一圈，结果嬴政几人一个人都没看到。
“这帮懒狗，天天睡大觉。”
赵龙无奈伸了个懒腰，“要么不见人，要么，就偷懒光扯淡……”
“阿嚏！”
“村长，您是昨夜赶路，着凉了吧？”
嬴政的住处之内，宫人看到嬴政冷不防打了个喷嚏，赶紧小心言道。
“恩？未曾……”
嬴政摆了摆手，也不知道自己怎么突然间就打了个喷嚏，瞬间睡意全无。
“几时了？”
“回村长，快要午时一刻了……”