作者：嬴羽秦风
“做的好的，功臣阁等着他们，大秦百姓世世代代都会记住他们的功绩。”
“但是那些只为一己之私的，咸阳狱和法场，就是为他们而准备的！”
嬴羽掷地有声道。
第367章 免费教育带来的好处
“既然如此，那就传令让各郡郡守，立刻来咸阳。”
“至于各郡政务，暂由郡尉全权负责。”
嬴政发话，一旁的章邯连忙下去传令。
随后几人又商议了一番，这才各自离开。
不过嬴羽却被嬴政单独留了下来。
“小子，越来越有朕的风范了，做皇帝的该强势的时候一定要强势。”
嬴政看着嬴羽，一脸欣慰的开口道。
迈入天命之年后，嬴政对于许多事情都已经看开了，对于亲情也更加重视起来。
尤其是随着嬴羽表现越来越出色，无论是军略还是内政都表现出让嬴政都叹服不已的天赋，嬴政的交接班布置，也在不断加速着。
身上担子轻了之后，嬴政的心情一直很好。
如今嬴政最想做的，就是去环游世界。
“父皇过誉了，儿臣只是做了自己应该做的而已。”
嬴羽微微一笑道。
越是涉及更多大秦的军政要务，越是能体会到嬴政昔日的不容易，这帝皇虽然有着至高无上的权利，可还真的不是一般人能当的。
任何一件小事，放大到整个大秦上，都会成为一件举足轻重的大事，都需要权衡利弊，思虑再三之后才能做出决定。
这也是嬴羽明知道大秦还有许多需要改革的地方，却一直没有提出来的原因。
对于一个国家来说，一切都不可操之过急，要一步步推进，消化吸收完上一个改革之后，才能进行下一轮。
如果一下子改革的太多的话，朝野内外无法理解，执行出了偏差，很容易就会出现偏差，最终好事变成坏事。
后世历史上，有许多曾经辉煌一时的改革，可是最终却功败垂成。
很大一个原因，就是前期准备不充分。
仅靠自上而下进行推动，并没有让百姓认识到改革的好处，一旦官员阳奉阴违，就会出现看似轰轰烈烈，实际上却没有多少效果的情况。
因此在大秦，嬴羽每次进行改革之前，都会先在朝堂上进行充分的解释，然后会和相应的官员沟通，让百官们认识到改革的必要性。
最主要的是，他不会剥夺百官们的利益，甚至每次改革的时候，都会给他们留下一定的利益。
人非圣贤，有私心是在所难免的，在适当的范围内，给朝臣们一点好处，无论是名还是利，才能够得到他们的真心支持。
至于那些顽固门阀豪族，在多次清扫之后，如今的势力已经大不如前，再加上推恩令的存在，他们已经是自顾不暇了。
《大秦日报》以及嬴羽苦心经营起来的廷威望，和大规模扫盲教育，更是让开启民智之后的百姓们愿意支持嬴羽，并且能坚持到收获之后。
步步为营的改革，也能让大秦的波动减轻到最低，不会影响到大秦发展的趋势。
当然这一切有一个最重要的前提，那就是嬴政的大力支持。
始皇帝嬴政在大秦官员、百姓心中的威望，那绝对不是盖的。
如今的嬴羽在百姓们心中的位置已经超过了嬴政，可是在各郡县官府，在士族阶层之中，始皇帝依旧是一言九鼎，独一无二。
大秦有今日，嬴羽的想法，始皇嬴政的支持，缺一不可。
父子两人联手，才经营出了如今的大秦盛世。
“关于此次各郡郡守回咸阳，商议郡县调整和设立州府之事，你小子可有其余想法？”
例行互相吹捧了一顿后，嬴政这才笑呵呵地问道。
“儿臣以为，此次除了要宣贯朝廷的意思，让各郡守更好执行以外，其实也可以作为各郡守展示自身施政才能的一个舞台。”
“都时候可以给每个郡守一定的时间，让他们提出自己对于建设本郡或者是整个大秦的想法，让所有朝臣一起讨论和研究。”
“如此一来，真有才华的，自然就能脱颖而出，成为新的郡守。
而且还可以将这些提议都登在报纸上，向全大秦进行宣传，并且鼓励大秦百姓和普通官吏提出自己的意见，优异者不仅会被登在报纸上，而且可以作为其晋升或者是升学的考核参照。”
“如此一来，不仅可以让大秦所有百姓都参与到其中，增加大秦百姓对新郡州县的支持度，说不定还能从民间或者是低级官员之中，发现一些可用的建设方案呢！”
嬴羽略微沉思，说出了心中的想法。
虽然要在大秦搞所谓的民主有些不太可能，但是让百姓们参与其中，却能让改革更加顺利，还是有些效果的。
这样做不仅能够培养大秦百姓的主人翁意识，还能让百姓们有勇气揭发和检举地方郡县官员的不作为，让大秦的监督机制做的更好。
若是能发现一些可用之才，那就真的是意外收获了。
“这想法不错。”
“这免费教育，不但让我大秦百姓开启了民智，竟然还成了我大秦贯彻各项改革的关键因素啊！”
嬴政思索了一下，满意地点了点头。
始皇帝本来就是锐意进取之人，只要是发现有落后的地方，都敢于进行大刀阔斧的改革。
只不过之前的许多改革，虽然最终都靠着无上威望强行推行了下去，但是效果却有些不尽如人意。
尤其是在偏远郡县，因为郡县官员的缘故，很容易出现偏差。
而嬴羽大规模推行免费官学、图书馆和扫盲班，《大秦日报》行销天下，并且建立起足够的威信之后，朝廷和百姓之间的直接沟通渠道，已经初步打通。
朝廷的政令，可以准确无误地传达给百姓，地方官员再无法进行欺上瞒下。
而平民百姓也可以通过设立在各县各乡镇的意见反馈箱，将对地方官员的不满直接反馈到御史台，多了一个监督地方的手段，并且已经开始收获到一些成效。
这无疑是让始皇帝极其惊喜的。
政令通达，看似简单，实际上却是最难做到的，是中央集权制的真正核心。
如今这被嬴羽贯通的通道，对于大秦的长治久安，千秋万世，绝对是有着极其重要的意义。
尤其是在大秦如今疆域远超各朝各代，海外郡县都有甚多的前提下。
第368章 大秦官员培训班
“发掘人才，选官用官，监督和管理官员，在这方面你想的已经比父皇都要周全了！”
嬴政深思了许久，感概不已道。
在这之前，始皇帝用人，都是以无上威望镇压的。
朝臣们虽然不敢违背始皇帝的旨意，私底下却未必没有抱怨和其他想法。
比如赵高就是一个典型，还有不少投机取巧，溜须拍马之徒。
地方郡县之中，也有不少阳奉阴违的官员在捣乱，让始皇帝的政令一直未能得到最好的贯彻。
具体的，比如始皇帝要征收一钱税，地方官员能加到二钱或者三钱，而百姓们却都误以为是皇帝的意思。
因为在之前，朝堂要传达政令下去，只能通过各地郡县官府。
哪怕是委派一些法吏出去宣讲，百姓们也是更愿意听信地方官府的。
这种宣讲也只是在咸阳周边，而且讲的还是文言文，有些百姓甚至都听不懂。
始皇帝数次东巡，每次都能发现这种阳奉阴违的情况，震怒之下杀了一批又一批，可是却不能从根本上解决问题。
而嬴政也不可能一直出巡，不可能照顾到大秦所有郡县的。
无奈之下，嬴政只能事无巨细的亲力亲为，差点将自己给累垮了。
而嬴羽却给始皇帝提供了一个新的思路。
那就是重点开发商业，先创造一块足够大的蛋糕出来，然后分出一部分利益给朝臣和地方各郡县官吏。
并且大幅度提高俸禄，让官吏们即便是专心为政，都能获得不错的收入，过上富裕的日子。
确保官吏收入之后，再不断加强监督，以天下百姓为天眼，让贪官污吏再难遁形。
高薪养廉和高压打击相结合，这让大秦官员上下风气一新。
随后又推出了功臣阁，以及报纸等宣传平台，让尽职尽责的官员有名扬天下青史留名的机会，这满足了官员们对于名誉的需求。
这种名和利的套牢方式，看似庸俗，却让大秦朝臣和地方官员们，爆发出了前所未有的动力，其执行力让嬴政都不由为之惊叹。
“儿臣之所以能取得这些成就，都是因为有父皇做后盾的缘故。”
嬴羽连忙道。
照这个趋势发展下去，政哥搞不好就要下令直接将皇位传给自己了，这怎么能行？
我还没做好继位的准备啊。
而且这句话也不算吹捧，嬴羽之所以能放手进行改革，都是因为始皇帝已经将大秦基础都打好，并且足以镇得住朝野上下的缘故。
就比如造房子，始皇帝已经将地基都打好，框架也基本上搭建完毕，嬴羽要做的，就是用钢筋混凝土进行加固和延伸，并且装修的更漂亮。
没有始皇帝打下的基础，一切都是镜花水月，嬴羽心中的想法很难顺利推行下去。
历史上的大秦，二世而亡，只能说天命不给嬴政太多时间。
哪怕是躲上十年，以始皇帝的威望和能力，也足以逆天改命了。
好在如今，一切都已经改变。
大秦远比史书之中要强盛，始皇帝依旧活蹦乱跳的。
而嬴羽也不想这么早当皇帝，悠闲的当个太子多好啊。
“你这小子！”
看着嬴羽那一脸极不情愿的模样在，嬴政不由的哑然失笑，自己这儿子，和别人还真是不一样。
看他这模样，让他监国、让他继位，似乎都成了极其委屈的事情了。
难道就不知道体谅一下自己这个老父亲的吗？
嬴政摇了摇头，也只能作罢。
谁让他说不过嬴羽呢。
“父皇，关于官吏的考核和培养，儿臣还有另外一个想法，想请父皇指点下。”
嬴羽连忙岔过话题道。
他才二十出头，还年轻的很，可不想就一直被关在皇宫之中，成为无情的秦折批阅苦力。
嬴政出巡期间，监国的生活，可是把嬴羽给累的够呛。
这种事情，还是让乐在其中，更专业的嬴政继续下去吧。
“哦、说来听听！”
嬴政脸上露出一丝期待道。
“如今我大秦的官员，多数是通过推荐制度上来的，不少人虽然有一定才华，但是未必完全符合朝廷的要求。”
“尤其是基层的县乡，许多官员甚至一辈子连咸阳城都没有来过，更别提完全领会朝廷政令的核心要义了。”
“既然如此，何不开设一个专业的官员培训班，让大秦地方重要官员，轮流到咸阳城接受培训，更好理解朝廷的施政目标和要求呢？”
“普通官员要升迁的话，也一样需要到中级官员进修班之中，学习并且通过考核之后，才能完成晋升。”
“父皇若是有时间的话，也可以前往学院之中，为前来进修的官员们授课，提升官员能力的同时，也能加强对这些人的了解。”
“帝皇门生的荣誉，也能让中基层官员引以为荣，建设地方更有动力。”
嬴羽微微一笑道。
“官员进修班？”
嬴政脸上露出了一丝惊喜之色
之前的文武科举进士，由于最终是由嬴政亲自审核，并且在朝堂之上设宴接待的原因，已经被冠上了帝皇门生的荣耀。
而这些文武进士的表现，也让嬴政十分满意。
目前正在各郡县巡视，兼任御史官员，顺带了解地方的文进士们表现都相当不错，查处了不少为非作歹的官员，锐气十足。
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